尊敬的张三虎代表：

　　您提出的《关于治理先行助推乡村振兴的议案》收悉。现答复如下： 

　　首先，感谢您对乡村治理工作的关心。提升乡村治理水平、实现乡村有效治理，是乡村振兴的重要内容。近年来，市委农办、市农业农村局认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，努力发挥牵头协调作用，积极构建党建引领自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，在规范农村小微权力、发展壮大集体经济等方面大力探索，推动乡村治理与经济社会发展互促共进。郊区成为国家级乡村治理体系建设试点示范县区，平定县甘泉井村、盂县泥河村、郊区固庄村已经成为全国乡村治理示范村。 

　　一是加强组织领导，健全乡村治理工作体系。由市委农村工作领导小组牵头抓总，组织、宣传、纪检、民政、司法等部门共同参与，健全目标责任体系和工作考评体系，在全面推进试点示范的基础上，启动12个乡镇100个村跟进创建，2023年实现全域创建。二是突出党建引领，筑牢乡村治理坚强堡垒。全面推进农村基层党组织标准化规范化建设，率先圆满完成农村“两委”换届，53个软弱涣散基层党组织全部销号，农村“领头雁”培训实现全覆盖，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。三是激发共治动能，夯实乡村治理运行基础。坚持以自治增活力，深化“四议两公开”，发挥好村规民约、道德评议会、红白理事会作用，不断丰富村民说事、民情恳谈、“固庄论坛”等村民自治生动实践。以法治强保障，全面推进“法律进乡村”，选树“法律明白人”2318名，调解涉农矛盾纠纷900余件，全市8个村成为“全国民主法治示范村”。以德治扬正气，深化“甘泉井好人”“美丽庭院”“十星级文明标兵户”等评选活动，引领形成守望相助、崇德向善的文明乡风。四是规范小微权力，为乡村善治保驾护航。推动农村管理服务事项清单化，明晰职责边界，优化办事流程，实现“一切工作有程序，一切程序有规范，一切权力有监督”。全市共制定《权力清单》、《工作流程》20余大类9800余条，权力清单运行率达到94%以上，决策科学、执行坚决、监督有力、群众明白的农村权力运行机制初步建立。 

　　乡村治理的有效推进，为农业农村高质量发展提供了不竭动力。2021年，全市一产增加值预计完成14.5亿元，增长9.5%；一产固投完成8.35亿元，增长42.5%；农民人均可支配收入达到18500元，增长12%；全市村集体经济年收入5万元以上村达到100%，10万元以上村达到70%，全面推进乡村振兴实现良好开局。下一步，我们将继续在构建乡村善治新格局、探索基层治理新路径上下功夫，努力创造更多“阳泉经验”。 

　　一是把集体经济发展好，打造活力乡村。以壮大集体经济为突破口，构建起市级抓总、县级主导、乡镇负责、农村主抓、多部门联动的“4+N”工作体系，到2025年，全市年集体收入百万元以上的村达到100个以上。 

　　二是把农村阵地巩固好，打造文明乡村。统筹“一约四会”、新时代文明实践站、“全科网格”、法治乡村等阵地平台，不断探索基层群众自治的有效实现形式，到2025年，力争一半以上的村达到乡村治理示范村标准。 

　　三是把数字平台建设好，打造智慧乡村。强化科技赋能，加快“村村享”智慧村庄平台建设，用“小程序”解决“大事情”，使“小应用”发挥“大效益”。 

　　四是把清单制度运行好，打造“清廉乡村”。坚持问题导向，健全完善农村“程序、责任、制度、考核”四张清单，实现权力清单化、程序规范化、运行阳光化。 

　　以上答复是否满意，如有意见，敬请及时反馈。 

　　感谢您对市委、市政府农业农村方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。 

　　阳泉市农业农村局 

　　2022年8月21日 

　　单位负责人：段红星 

　　承  办  人：郑海宁 

　　联系电话：2299223 

　　抄送：市人大常委会人事代表工委、市政府督查室